Vladajuća koalicija u BiH sada je i pred službenim raspadom, nakon što je uz inicijativu za smjenom ministra sigurnosti, stigao i zahtjev za promjenom ministra vanjskih poslova.
U martu prošle godine Bosna i Hercegovina dobila je toliko očekivano otvaranje pregovora s Evropskom unijom. Bio je to vjetar u leđa politikama koje su trebale ispuniti niz uslova, među kojima i one iz Plana rasta, ali je realnost razbila iluziju.
Iznuđeno otvaranje pregovora, bez ispunjenih uslova do tada, a zbog geopolitičkih prilika i rata u Ukrajini, pokazalo je u zadnjih godinu dana da vlast nema namjeru ozbiljno se pozabaviti ovim pitanjem, piše Deutsche Welle.
Sudbina se poigrala pa je zajedno s neradom, iza rešetaka stavila ministra sigurnosti Nenada Nešića, uhapšenog zbog pronevjere. To je potaklo opoziciju da zatraži ne samo njegovu smjenu u Savjetu ministara, već i cjelokupnu rekonstrukciju ovog tijela.
Vezani članak
Od Nešića do Konakovića
"Imamo potpise, ukoliko dođe do reorganizacije imamo mlade i kvalitetne ljude koji bi unijeli neku novu svježinu na političku scenu", rekao je Nebojša Vukanović, iz opozicijske stranke Za pravdu i red čiji je predstavnik u Parlamentu Bosne i Hercegovine Nenad Grković, podnio inicijativu koja bi se trebala naći na sjednice sljedeće sedmice.
Ipak, ukoliko Nešić podnese ostavku o čemu se već naveliko govori u političkom krugu srpske koalicije, inicijativa više ne bi imala smisla.
Za nastavak krize pobrinuo se SNSD koji je uputio inicijativu za smjenu ministra vanjskih poslova BiH Elmedina Konakovića. Inicijativa je proslijeđena Savjetu ministara, u oba doma Parlamenta, kao i Predsjedništvu BiH.
Vezani članak
Inicijativa za rekonstrukciju Savjeta ministara BiH upućena je, jer je „Konaković u nekoliko slučajeva postupao ili drugima dao, odnosno proslijedio, uputu za postupanje bez usuglašenog stava Predsjedništva BiH koje je, prema Ustavu BiH, nadležno za vođenje vanjske politike BiH", navedeno je u obrazloženju inicijative koju je predala šefica Kluba poslanika Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Sanja Vulić.
U inicijativi je navedeno da je Konaković svojim izjavama narušio ugled institucije koju predstavlja i doveo u pitanje osnovne vrijednosti Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH.
„Posebno, izjavom kojom je vrijeđao Dan Republike, te pozivao na njegovo proglašenje danom žalosti u Savjetu ministara, kao i slanjem oličnih diplomatskih nota u ime Ministarstva, Konaković je pokazao nepoštovanje Republike Srpske, njenih institucija i građana", navedeno je u inicijativi.
Konaković ima „veće“ šanse
Ova inicijativa za razliku od one za smjenom Nešića, ima veću šansu za „prolaz", s obzirom na broj delegata SNSD-a u Domu naroda, ali je pitanje bi li se inicijativom za Konakovića, trguje sa smjenom Nešića, što ne bi bio prvi put. Konaković kaže da ima dovoljno ruku za njegovu smjenu i da će biti iznenađen ukoliko SDA ne bude podrška SNSD-u.
„Deveti januar u našoj zemlji treba biti Dan žalosti. Dan kad su osmišljeni napadi, progoni, ubistva, silovanja. Neustavan praznik pod čijim se plaštem slave z ločini i zločinci počinjeni nad nesrpskim stanovništvom, progon muslimana/Bošnjaka i Hrvata s prostora RS i pravljenje etnički čistog teritorija“, rekao je Konaković, reagirajući na obrazloženje inicijative za njegovom smjenom.
Vezani članak
„Ne postoji ta funkcija na svijetu zbog koje bih šutio na sve nabrojane činjenice i presude međunarodnih i domaćih sudova“, rekao je Konaković, istaknuvši da ukoliko do smjene dođe da ga neće ukloniti iz političkog života.
Trojanski konj
SDA zbog ovoga nema puno prostora za politički manevar, iako su za potpunu rekonstrukciju Savjeta ministara. U ovom slučaju je problem što bi glasanjem za smjenu Konakovića, SDA podržala obrazloženje o 9. januaru iz inicijative, što im politički ne ide u prilog.
S druge strane, ako glasaju protiv smjene Konakovića, cementiraju poziciju Trojke i naredne dvije godine do izbora. Zastupnik SDA u Parlamentu BiH Safet Kešo, kaže da prvo moraju vidjeti razloge za smjenu, a ukoliko je to samo 9. januar da podršku neće dobiti.
„Postoji još jedna mogućnost, a to je da su SNSD, Konaković i Trojka razgovarali i da je ovo mogući dogovor između njih kako bi pokušali povezati temu smjene Nešića s temom smjene Konakovića, pa se traže dogovori", kaže Kešo.
Ove sedmice zakazana je sjednica Parlamenta BiH, na kojoj će se tematizirati zakon o zaštiti ličnih podataka i zakon o graničnoj kontroli, koji su dogovoreni u Savjetu ministara. Ali, podrška iz RS je izostala kada je Narodna skupština RS krajem prošlog mjeseca usvojila zaključke kojima uslovljava njihovo usvajanje.
Iako je visoki predstavnik međunarodne zajednice u BiH Cristian Schmidt poništio zaključke, ne zna se hoće li ih i SNSD prekršiti glasanjem u Parlamentu BiH, što ne bi bio prvi put.
Dogovor, rekonstrukcija ili status quo
Ipak, prvi čovjek SNSD-a Milorad Dodik, zbog čijeg su suđenja i odluka o zakazivanju ročišta sporni zaključci i doneseni, upitnim je ocijenio dalji put BiH.
„Kada Bosna i Hercegovina uđe u EU, to znači da nema Republike Srpske. Dok ja ovo vodim, to se neće dogoditi. Evropski put za BiH nije ono što nama gura Bruxelles i što hoće Sarajevo, oni su se stavili na stranu muslimana“, rekao je Dodik prije nekoliko dana za RTRS, navodeći da je EU podvala i da je propala, samo što se to još ne objavljuje.
Nekoliko je opcija za rješenje trenutne krize. Prva, malo vjerovatna u ovom trenutku, dogovor je lidera i usvajanje svih zakona koji se nađu na Parlamentu BiH, kao i ispunjavanje reformske agende koja se odnosi na imenovanje sudaca Ustavnog suda.
Druga, rekonstrukcija Savjeta ministra, a time i državne koalicije, što ne može proći bez usvajanja u oba doma Parlamentarne skupštine BiH, što je realnija opcija iako se ne zna je li u pitanju samo politička trgovina ili stvarna namjera.
Treća, najvjerovatnija, podrazumijeva dvogodišnje razdoblje političkog mrcvarenja i blokada do izbora, u kojem će se teško napraviti značajniji napredak prema EU.
