Sud je odlučivao po zahtjevu premijera Tuzlanskog kantona, koji je zatražio ocjenu ustavnosti.
Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine donio je presudu kojom je utvrdio da Odluka o proglašenju Budžeta Općine Banovići za 2025. godinu i Odluka o izvršenju Budžeta za 2025. godinu, koje je donio Općinski načelnik, nisu u skladu sa Ustavom Federacije BiH.
Sud je odlučivao po zahtjevu premijera Tuzlanskog kantona, koji je zatražio ocjenu ustavnosti nakon proglašenja budžeta mimo volje tadašnje većine Općinskog vijeća.
Odluka Suda objavljena je u predmetu broj U-12/25, a temelji se na članu IV.C.3.10. (2) Ustava Federacije BiH.
U presudi se navodi da se odluke Općinskog načelnika ne smatraju donesenim u skladu s Ustavom FBiH.
Premijer TK u svom zahtjevu naveo je da je do sukoba došlo kada je Općinski načelnik mimo Općinskog vijeća proglasio Budžet i njegovu Odluku o izvršenju, nakon što je prethodno osporavao njihove ranije odluke.
Prema obrazloženju Suda, tokom burnih sjednica krajem marta 2025. godine, Općinsko vijeće je ipak donijelo i potvrdilo Budžet, ali je načelnik insistirao na svojoj verziji, tvrdeći da je vijeće bilo proceduralno onemogućeno da donese pravovaljanu odluku.
Međutim, Ustavni sud je konstatovao da su sjednice vijeća bile validno sazvane i održane, te da su odluke donesene u skladu sa zakonom i Statutom Općine Banovići. Sud posebno ističe da je sjednica od 28. marta 2025. bila zakonita, te da je tada Budžet za 2025. godinu i formalno usvojen.
"Ne može se smatrati da je postojala institucionalna zapreka koja bi opravdala jednostrano proglašenje budžeta od strane načelnika", navodi se u presudi.
Ustavni sud je time odbacio argumentaciju načelnika da je djelovao zbog blokade vijeća.
Sud je također ukazao na potencijalnu štetu po interese građana Banovića, upozorivši da se mora poštovati princip zakonitosti i uloga zakonodavne vlasti u postupku donošenja budžeta.
Zanimljivo je da je i Budžet koji je usvojilo Općinsko vijeće i onaj koji je proglasio načelnik predviđao identičan iznos – 16.620.425 KM. Međutim, kako navodi Sud, nije problem u sadržaju već u načinu donošenja.
Ustavni sud je ovom presudom podvukao važnost zakonitog odlučivanja i podjele nadležnosti između izvršne i zakonodavne vlasti na lokalnom nivou.
"Ustavni sud Federacije smatra da treba dati za pravo podnosiocu zahtjeva kada kaže da 'nije bilo institucionalnog zastoja koji bi opravdao proglašenje Budžeta od strane načelnika', s obzirom na to da je Općinsko vijeće imalo uvjete da u skladu sa zakonom donosi i politički budžet", saopćeno je.
Presuda Ustavnog suda poručuje da političke razlike ne mogu biti opravdanje za ignorisanje ustavnih procedura i da institucionalna pravila moraju važiti jednako za sve.
Vezani članak
Podsjećamo, na 11. vanrednoj sjednici Općinskog vijeća Banovići koja je održana jučer donesena je odluka o razrješenju dosadašnjeg rukovodstva.
Prema odluci sa sjednice, predsjedavajući Općinskog vijeća sada će biti Sifet Ikanović, dok će Melisa Golić biti dopredsjedavajuća.
Upravo se Golić, koja je bila dugogodišnja članica SDA, pridružila vijećnicima PDA i na taj način osigurala novu većinu u Općinskom vijeću.
