Petak, 29. Marta 2024.
Tuzlanski.ba logo

Izbor sudija Ustavnog suda prije izbora: Da li su konsultacije samo pro forma ili Čavara zaista želi odblokirati proces imenovanja?

Preuzmite sliku

”Predsjednik Federacije Bosne i Hercegovine Marinko Čavara konačno je pozvao potpredsjednike FBiH na konsultacije, kako bi se kreirao prijedlog odluke za imenovanje sudija Ustavnog suda FBiH”, obavijestio je javnost potpredsjednik FBiH Milan Dunović, piše Oslobođenje.

Ranije smo pisali da Ustavnom sudu FBiH u januaru iduće godine prijeti potpuna blokada. Naime, ako do sredine januara ne budu popunjena upražnjena mjesta, jer još jedan sudija ide u penziju, Ustavni sud FBiH će imati svega četvero od propisanih devet sudija, te neće imati kvorum za rad i odlučivanje. Dunović je tada podsjetio da “Čavara nije želio izvršiti imenovanje godinama i da je to prepoznala administracija SAD-a te da se zbog toga on nalazi na crnoj listi.”

Mali korak

– On je nadležan da uz saglasnost potpredsjednika predloži, a da Dom naroda izvrši imenovanje sudija. Kupuje vrijeme, želio je da se uđe u izbornu kampanju, a evo u kampanji smo, i da u tom periodu govori kako su potpredsjednici FBiH krivi za neimenovanje. I to se dešava, rekao je ranije Dunović.

Tada je kazao da Čavara čeka da se izbori održe i da se nakon toga postavlja pitanje koji saziv Doma naroda donosi odluku, da li sadašnji ili novi po konstituisanju. A novi dom se, smatra on, neće konstituisati do sredine januara i onda bismo, napomenuo je, bili u opasnosti da Ustavni sud nema kvorum.

Sada je u izjavi kazao kako je poziv na konsultacije prvi korak koji je napravio Čavara nakon što ih je mjesecima izbjegavao.

– Prvi krug konsultacija je već održan. Ovo je mali korak, ali sve zavisi od toga šta će dalje uraditi Čavara, odnosno da li je ovo bilo samo pro forma ili zaista želi odblokirati proces imenovanja. Ključ je u njegovim rukama. Na ovom sastanku on je ostao pri dosadašnjim stavovima, a kolegica Melika Mahmutbegović i ja smo insistirali da se što prije odblokira imenovanje sudija, kao i rad Vijeća za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Ustavnog suda FBiH. Mislim da je dobro što nas je konačno Čavara pozvao na konsultacije iako rezultati razgovora nisu veliki, kaže Dunović, smatrajući da je Čavara zainteresovan da se nešto uradi.

Predsjednik Federacije BiH Marinko Čavara istaknuo je kako je 24. avgusta, u skladu s Ustavom Federacije BiH, donio Odluku o imenovanju sudaca Ustavnog suda Federacije BiH, te da je odluku dostavio dopredsjednicima Federacije BiH da daju suglasnost kako bi se procedura imenovanja sudaca mogla nastaviti, odnosno kako bi Odluka o imenovanju sudaca Ustavnog suda Federacije BiH mogla biti dostavljena Domu naroda PFBiH, čijom potvrdom Odluka stupa na snagu, saopćeno je iz ureda predsjednika Federacije BiH.

U saopćenju stoji i da je nužno da svi sudionici ovog procesa ispune svoje ustavne nadležnosti i obveze, kako bi Ustavni sud Federacije BiH mogao raditi u punom kapacitetu.

– Od krucijalne važnosti je da se sudije imenuju prije izbora, ako se to ne završi u ovoj sedmici, skeptičan sam da će do rješenja uopće doći, smatra Dunović, ostavljajući mogućnost za još jedan sastanak sa Čavarom i to danas.

Podsjećamo da i “visoki predstavnik očekuje od predsjednika FBiH da preduzme neophodne korake, bez daljnjeg odgađanja, u bliskoj koordinaciji i konsultacijama s potpredsjednicima, kako bi se postigao dogovor što je prije moguće, te kako bi suci bili nominirani uz suglasnost dvoje potpredsjednika, što bi omogućilo Domu naroda Parlamenta FBiH da odlučuje o odobravanju imenovanja. Visoki predstavnik vjeruje da su nadležni potpuno svjesni činjenice da međunarodna zajednica pažljivo prati ovo pitanje i zna šta treba biti učinjeno.”

Još šest dana ostalo je do održavanja općih izbora. Šta poslije izbora i da li će rezultati biti provedeni, još je neizvjesno. Izborni zakon još nije doživio promjene, izuzev tehničkih. U međuvremenu, na adresu OHR-a stigli su novi prijedlozi za deblokadu Federacije.

Vijeće za provedbu Deklaracije o ustavnim i drugim reformama BiH na putu u EU i NATO usaglasilo je prijedloge koji se odnose na izmjene Izbornog zakona BiH i Ustava FBiH, a koje se tiču onemogućavanja blokade popunjavanja Doma naroda, izbora predsjednika i potpredsjednika Federacije BiH i izbora sudija u Ustavni sud FBiH.

Prijedloge će uputiti visokom predstavniku Christianu Schmidtu, koji je na posljednjem susretu zamolio da se nevladine organizacije uključe u pronalazak rješenja.

– Napravili smo konkretan prijedlog za deblokadu Federacije BiH, a njegov osnov je afirmacija građanskog pristupa u Izbornom zakonu, zadržavaju se i sve odredbe koje je predvidjela Centralna izborna komisija BiH, ali se kroz naš prijedlog pokušava naći zdrav kompromis između građanskog i etničkog pristupa, jer smatramo da je upravo to problem koji opterećuje političku scenu BiH, rekao je Miro Lazović, predsjednik Foruma parlamentaraca 1990.

Vijeće za provedbu Deklaracije o ustavnim i drugim reformama BiH čeka Schmidtov poziv

Pojašnjava da prijedlog afirmira građanski princip, ali i da sadrži odredbe koje brane i etnički identitet te da zbog toga smatra da će ovaj prijedlog zainteresovati visokog predstavnika.

– U narednim danima očekujemo da ćemo imati mogućnost da mu to prezentiramo. Mislim da je visoki predstavnik odustao od uvođenja cenzusa od tri posto. Naš prijedlog ne podrazumijeva nikakvu etničku segregaciju, već afirmaciju građanskog principa i na takvom principu pokušaj pronalaska zaštite etničkog identiteta, pojašnjava Lazović.

Govoreći o rješenju za Ustavni sud FBiH, predlaže rokove u kojima se moraju imenovati sudije, a ukoliko se to ne desi, potrebno je omogućiti Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH da se uključi.

– Treba iskoristiti ustavnu odredbu koja propisuje da šest delegata ima pravo predložiti predsjednike i potpredsjednike Federacije, pa da se, ukoliko se to ne desi, broj smanjuje na tri. Smatramo da bi time građanske stranke, koje bi imale svoje delegate u Domu naroda, dobile mogućnost da afirmiraju i predlože kandidate, istakao je Lazović.

Rokovi i sankcije

Dodao je da visoki predstavnik treba propisati jasne rokove za implementaciju izbornih rezultata, kao i jasne sankcije za one koji to opstruišu.

Zastupnik SDP-a u Parlamentu FBiH Irfan Čengić ranije je predložio odluku o usklađivanju Poslovnika o radu Predstavničkog doma Parlamenta FBiH sa Ustavom FBiH.

– Kojom se u potpunosti deblokira Federacija BiH. Naime, u Poslovnik je upisan pogrešno veznik i umjesto veznika ili koji piše u Ustavu FBiH kada je riječ o predlaganju predsjednika FBiH. Međutim, nakon što je prijedlog odluke uvršten u dnevni red, sjednica je prekinuta te nikada nije nastavljena, kaže Čengić i dodaje da je prije nekoliko sedmica sam uputio poziv predsjedavajućem za nastavak sjednice, ali uzalud.

– Mislim da u ovom trenutku SDA kalkuliše i boji se HDZ-a, pa ne smije zakazati nastavak sjednice koja će istinski deblokirati FBiH, ističe Čengić.

Tuzlanski.ba možete pratiti i putem aplikacija za Android i iPhone mobilne uređaje

Ključne riječi: , ,